煤炭結(jié)構(gòu)性保供戰(zhàn)打響？姜智敏：煤炭供應(yīng)不緊張
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，5月中旬，各地即將進(jìn)入夏季用電高峰期，煤電企業(yè)又要準(zhǔn)備迎峰度夏。有媒體報(bào)道，今年我國(guó)煤炭的區(qū)域供需矛盾可能進(jìn)一步凸顯，因此要再次打響煤炭結(jié)構(gòu)性保供戰(zhàn)。就當(dāng)前煤炭的供需形勢(shì)，記者昨天專門采訪了中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和多位分析人士，得到一致的回應(yīng)，那就是煤炭供應(yīng)整體平衡，沒有出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性緊張。
煤炭供應(yīng)沒有出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性緊張
媒體引用中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏的話說，目前全國(guó)煤炭總體供需平穩(wěn)，但氣候因素、煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)能力及市場(chǎng)預(yù)期對(duì)短時(shí)供需平衡的影響越來越大。隨著去產(chǎn)能和南方小煤礦退出，原煤區(qū)域供需矛盾將進(jìn)一步凸顯。對(duì)此，記者聯(lián)系了姜智敏本人。他告訴記者，自己這番話是較早前說的，目前煤炭的供應(yīng)并沒有出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性緊張。現(xiàn)在供需總體還是基本平衡的，結(jié)構(gòu)性緊張主要是考慮到我國(guó)幅員比較遼闊，加上大的調(diào)運(yùn)會(huì)受到鐵路運(yùn)輸?shù)闹萍s。現(xiàn)在并沒有出現(xiàn)局部供應(yīng)緊張的問題，有關(guān)部門也在做工作，提高鐵路運(yùn)力，發(fā)揮釋放先進(jìn)產(chǎn)能的作用。
但值得注意的是，4月初，福建、廣東、浙江等煤炭進(jìn)口省份都對(duì)進(jìn)口煤重啟了限制措施，我國(guó)4月份煤炭進(jìn)口同比和環(huán)比也都出現(xiàn)了一定程度的下降。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)區(qū)煤價(jià)、公路運(yùn)價(jià)上漲。這些都給人以結(jié)構(gòu)性缺貨加重的印象。不過，金銀島煤炭行業(yè)分析師弭澎琦表示，從數(shù)據(jù)上看，煤炭并沒有供不應(yīng)求。
弭澎琦說，現(xiàn)在供應(yīng)水平是相對(duì)比較穩(wěn)定的。1月至3月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)的原煤產(chǎn)量是8億噸，相較于去年同比增加了3200萬噸，整體供應(yīng)增長(zhǎng)了3.9%，而煤炭的需求不會(huì)明顯增加，所以目前全國(guó)煤炭的供需總體是平穩(wěn)的。
煤炭企業(yè)和煤電企業(yè)的效益對(duì)比，也被用來證明煤炭的稀缺。今年一季度，27家煤炭上市公司全部實(shí)現(xiàn)盈利，而38家上市電企中，則有接近一半企業(yè)虧損。
但廈門大學(xué)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)認(rèn)為，發(fā)電企業(yè)的虧損跟電價(jià)定價(jià)機(jī)制有關(guān)，這并不能說明煤炭供不應(yīng)求。他說，電力行業(yè)目前整體的經(jīng)營(yíng)狀況并不是非常好，但是肯定比前兩年好，只是不如2013年和2014年，那兩年電力行業(yè)就是“印鈔機(jī)”，那時(shí)候煤炭價(jià)格跌了很多，電力價(jià)格并沒有往下調(diào)那么多。目前電力行業(yè)有時(shí)虧損其實(shí)更重要的原因還是價(jià)格機(jī)制的問題。
今年夏天不太可能出現(xiàn)拉閘限電情況
當(dāng)然，還是有人會(huì)擔(dān)心，如果接下來煤炭供給趨緊，這個(gè)夏天會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象?弭澎琦判斷，可能性不大。因?yàn)橛秒姶髴粢话愣际枪I(yè)企業(yè)，現(xiàn)在進(jìn)入了夏天，不管是能化還是鋼鐵，這幾個(gè)大的行業(yè)在6-8月份都是處于相對(duì)比較淡的季節(jié)，生產(chǎn)動(dòng)力并不是很充足，行業(yè)性的用電量并不是特別大，所以也就很難出現(xiàn)前幾年拉閘限電的情況。
央廣短評(píng)：靠漲價(jià)緩解電煤矛盾是“舉一而廢百”
一定時(shí)期內(nèi)，火電仍將是我國(guó)電力的主要來源，與此相應(yīng)，煤電矛盾也將長(zhǎng)期存在。煤企效益好，電廠成本就高;反之，電廠要想效益好，就得壓縮煤炭價(jià)格。也有人提出，只要漲一漲電價(jià)，就能讓雙方都滿意。但是，電價(jià)的高低幾乎關(guān)系到所有企業(yè)的負(fù)擔(dān)水平。眼下，從中央到地方都在大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不少地方都把降電價(jià)作為降成本的途徑之一，這樣的背景下，為了個(gè)別行業(yè)而“反其道行之”漲電價(jià)，實(shí)在是“舉一而廢百”，不可取。煤電矛盾如同一個(gè)蹺蹺板，兩方的利益無法長(zhǎng)期平衡這是市場(chǎng)規(guī)律，只有通過簽訂電煤中長(zhǎng)期合同等做法盡量減少波動(dòng)。
來源：央廣網(wǎng)
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