河南三煤一鋼僵尸企業達90多家 2017年要解決一半
截至目前，河南省國企改革取得了哪些成效？今年又將有哪些新舉措？新特點？新突破？5月14日，河南省國資委主任李濤做客河南衛視《對話中原》，就上述問題做出解答。
在2016年中央推進供給側結構性改革后，河南省陸續出臺了被稱為“1+N”的系列國企改革的實施意見。河南國資委在全省范圍內推動深化國企改革這項工作中，首先抓住重，就是從工業企業著手，特別是在河南舉足輕重的三煤一鋼著手。國資委把這些工作分成了14個專題：有法人治理結構的完善、混合所有制的推進、化解產能、去僵尸（企業）、去杠桿，也包括國企黨的建設的加強等14大項，覆蓋了整個工作。在這14個專題基礎上，組建9個專題工作組，系統三煤一鋼等工業企業進行對接。
化解產能方面，李濤介紹，今年大體上還是兩千萬噸煤炭的化解產能，這個任務90%是省屬三煤：平煤、能化和鄭煤。
企業剝離辦社會職能工作方面，四供一業（供水、供電、供氣、供暖和物業）要全部轉向社會化供給。
去除僵尸企業方面，李濤透露，省屬的僵尸企業有168家，以三煤一鋼為重點，三煤一鋼占90多家。這些企業在2017年要按一半解決。要通過清算注銷、破產重整、破產重組和重組兼并多種方式實現解決一半。我們爭取用三年時間給它徹底解決了。
去杠桿的工作對省屬企業、特別是對國有工業企業來講，主要是降低債務，重點是要保資金鏈安全。2016年打資金鏈保衛戰，2017年將在資金鏈安全基本上有所保證情況下，研究企業負債率的下降。去杠桿的內容和手段主要是債轉股。
全方位推動混合所有制改革，要求在去年的基礎上繼續擴大戶數，并且擴大混改的途徑，例如戰略合作，吸引外資等。此外，職工持股本身是混改的一個方面，也是混改的內容之一也是個非常難啃的骨頭。李濤認為，它的政策性強，切實關系職工的利益、切身的利益，與民生穩定密切相關，所以要非常慎重。
李濤透露，今年在職工持股方面有硬性任務，在幾大集團要落地。到目前為止，還沒有真正意義上的職工持股，就是堅定不移地在三煤一鋼、還有其他幾個大點的企業。今年年底之前，必須有職工持股的兌現。再出方案階段就不行了。
另一項國企改革的重點工作是要大幅度推動企業的重組兼并，一是省屬企業和省屬以外央企和其他類型的企業的重組，二是省屬企業之間的優化配置，省屬企業之間進行整體合并和分拆合并，三是非常重要的大集團內部的各種優化重組。
李濤這樣總結了河南國企改革的特點：三煤一鋼是改革的重點企業，是我們啟動攻堅的重點，國資委派了4個工作組，進駐三煤一鋼，而且是常年進駐；第二個比較鮮明的特色，就是我們抓得很具體在實踐中，化解過剩產能三供一業移交非常具體，一個廠子一個廠子特點、非常實際，比如化解產能，我們就形成了四位一體的辦法，即省、市、縣和企業四方都到現場，面對面一攬子解決問題。
談及對國有資本的理解，李濤表示，中央十八大以后，國有資產監管以管資本為主。國有企業不一定是獨資，不一定是股權越高越好、股比越大越好。我們重在是看它的控制力、影響力。就是以較少的資本，四兩撥千斤。能控制更多的社會資本，能夠形成撬動更多的其他資本，這是國有資本的真正的作用和意義。
對于河南國企改革愿景，李濤這樣描繪：第一個就是要實現產權的多元化；第二個產權多元化，勢必形成治理結構現代化；實現企業運作市場化；第四個就通過改革，我們要實現企業的產業進一步的優化；第五個我們的監管，國資部門對國有企業的監管規范化；最后一個要實現黨建的制度化。但是整個國企的改革不是一蹴而就的。
來源：河南衛視
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